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中共焦作市旅游局党组关于专项巡察整改情况的通报

作者:焦作市旅游局   时间:2018.05.18   浏览次数:296
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中共焦作市旅游局党组

中共焦作市旅游局党组

关于专项巡察整改情况的通报

(社会公开稿)

 

根据市委统一部署,2017年4月24日至6月13日,市委第五巡察组对市旅游局开展了专项巡察。2017年9月22日,向市旅游局反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡整改情况予以公布。

 

按照市委第五巡察组提出的整改意见,市旅游局梳理出需要整改的3个方面28个问题,已整改到位27个,1个正在整改。制定整改措施67条,研究出台相关制度25项。给予行政警告处分1人,诫勉谈话1人,廉政提醒3人,收缴违纪资金520136.59元。具体整改问题落实情况如下:

 

一、关于党的领导弱化,履行两个责任不到位问题

 

整改情况:一是认真研究制定了《中共焦作市旅游局党组议事规则》《焦作市旅游局领导班子议事规则》《焦作市旅游局三重一大事项监督管理制度》《中共焦作市旅游局党组负责人五个不直接分管和末位表态制度》,进一步规范完善党组会、班子会议事规则和决策程序,有效杜绝了一言堂现象发生确保了议事规范化、民主化、科学化保证三重一大事项的研究决策科学规范运行安排驻局监察室主任列席党组会议、班子会议,加强对议事、决策程序的监督。二是严格履行班子成员“一岗双责”,加强对分管部门党风廉政建设的指导、监督和检查,确保党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实严格落实局党组党风廉政建设主体责任,严格执行“每年召开一次全局党风廉政建设大会,党组书记作报告,亲自安排部署党风廉政建设工作,与班子成员、中层正职签订党风廉政建设目标责任书”的工作要求,进一步强化一把手责任担当。认真研究制定了《中共焦作市旅游局党组关于党风廉政建设责任制的实施意见》《焦作市旅游局党风廉政建设责任制清单》,以党组文件形式进一步明确班子成员及二级机构负责人的党内职务和行政职责明确了目标任务,层层传导压力,确保了履责有依、问责有据强化作风建设,狠抓规范管理。研究制定了《焦作市旅游局钉钉考勤管理暂行办法》,利用电子信息化技术推广手机APP定位考勤工作,严格落实钉钉签到、月通报、奖惩激励等办法,完善作风建设长效机制,着力解决纪律涣散、消极应付、混日子谋私利等问题。

 

二、关于党建工作薄弱,组织生活制度弱化虚化问题

 

整改情况:一是研究制定了《关于严格落实三会一课制度的意见》《党费收缴管理制度》,切实抓好党的基层组织建设二是组织开展党建工作提升年活动,制定活动方案,明确任务,细化措施,全面落实各项党建计划三是完善印发《机关党支部理论学习计划》,认真按计划落实学习任务;加强党员干部教育培训,推出了机关党建微信公众号,利用视频、讲座、知识竞赛、举办活动等多种形式强化党建知识学习,增强党组织的凝聚力和战斗力,坚决纠正重业务、轻党建的问题四是坚持《党组中心组理论学习制度》,制定并认真落实《局党组中心组理论学习计划》,切实加强中心组政治理论和业务知识的学习五是局党组先后召开了3次民主生活会,对照市委巡察反馈问题,深入剖析问题根源,制定整改措施。

 

三、关于干部选人用人制度不严格,选任程序不规范问题

 

整改情况:一是组织班子成员和党员干部认真学习《党政领导干部选拔任用条例》,按照党管干部原则,充分发挥局党组对干部选拔任用工作的领导和把关作用,严格规范干部选拔任用程序,严把干部选任的考察、公示环节,严格落实拟任干部试用期满考察工作。二是对全体干部职工档案进行专项审核重点核查了三龄两历和招录等手续三是组织班子成员和党员干部认真学习了《党政领导干部任职回避暂行规定》,对局机关和二级机构存在需要回避的干部和关系开展全面排查,坚决按《规定》调整到位认真排查借调利益人关系归属,针对合同签订、物资采购、项目实施、财务管理等敏感事项,坚决不安排利益关系人实施,并根据工作实际,稳妥推进工作调岗。

 

四、关于违反廉洁纪律、以权谋私问题

 

整改情况:一是严格执行“三重一大”决策制度和党内监督制度,重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,全部经集体讨论做出决定,并及时印发《会议纪要》公示二是成立了公职人员经商办企业专项整治领导小组,制定并组织实施了《违规经商办企业专项整治工作方案》,签署《公职人员不违规经商办企业承诺书》,局主要负责人与班子成员,班子成员与分管科室正职,中层正职与一般干部,层层开展廉政谈话有效规范公职人员的从政行为组织专门力量对涉嫌经商办企业的人员进行调查处理三是制定了《对财政资金和项目加强管理和监督的意见》《旅游项目招标管理办法》《物资采购管理办法》《临时工作人员管理办法(试行)》,明确了全体人员岗位职责物资采购的程序和采购人员的权限明确规定临时工不得参与组织人事、财务劳资、执纪执法、项目实施等重要工作,并建立责任追究机制,坚决杜绝项目建设中的各种违规违纪行为四是全面完成市旅游局与旅游协会脱钩任务理顺了旅游行政管理部门与旅游协会的关系。目前,旅游协会财务、资产等交接手续已完成。

 

五、关于财务管理混乱,违反财经纪律突出问题

 

整改情况:一是认真学习了《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》,进一步规范财务管理,坚决杜绝“小金库”现象出现。二是严格财政资金预算管理广告宣传招标程序,规范操作。在广告宣传上,拟委托专业部门运用大数据对旅游市场进行分析,制定2018年精准营销方案,确保科学使用广告宣传经费。三是落实了2018年局直属事业单位财务预算独立,制定了《对二级机构财务进行监督的管理办法》强化对局机关和直属事业单位财务运行状况的监督管理。四是研究修订了《焦作市旅游局财务管理制度》,进一步完善了差旅费报销程序和标准完善了联签会审机制,明确了报销主体的监管人职责,强化了监管人的把关职责。研究制定了《焦作市旅游局固定资产管理制度》,对全局所有固定资产进行了全面清查完善补充了固定资产实物台账明确了固定资产管理责任人设置固定资产明白卡,明确各科室长、二级机构负责人为第一责任人,压实主体责任。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0391-3569651(工作时间);电子邮箱:3918363@163.com;联系地址:焦作市邮政大厦四楼焦作市旅游局办公室,邮编:454000

 

 

                      中共焦作市旅游局党组

                          2018年3月20

 

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